Dopo la stipula del contratto il potere di revoca dell’aggiudicazione non può più essere esercitato
La fase pubblicistica deve irrimediabilmente ritenersi conclusa all’atto della stipula del...
La fase pubblicistica deve irrimediabilmente ritenersi conclusa all’atto della stipula del...
La stazione appaltante ha revocato l’aggiudicazione, ai sensi dell’art. 21 quinquies della legge n. 241/1990, dopo la stipula del contratto, allorquando cioè, esaurita la fase pubblicistica, la revoca non poteva più essere disposta, come notoriamente affermato dalla decisione n. 4/2014 dell’Adunanza Plenaria di questo Consiglio di Stato.
Ed infatti, l’aggiudicazione conclude la fase a carattere pubblicistico, retta da poteri amministrativi attribuiti alla stazione appaltante per la scelta del miglior contraente nella tutela della concorrenza, mentre quella che ha inizio con la stipulazione del contratto e prosegue con l’attuazione del rapporto negoziale ha carattere privatistico ed è quindi retta dalle norme civilistiche (Corte costituzionale, sentenze n. 53 e n. 43 del 2011; Cassazione, Sez. un. civ. n. 391 del 2011; Consiglio di Stato, Sez. III, n. 450 del 2009). Nella fase privatistica l’amministrazione si pone quindi con la controparte in posizione di parità che però, è stato anche precisato, è solo “tendenziale” (Corte Cost. n. 53 e n. 43 del 2011; Consiglio di Stato, Ad. Plen., n. 4/214), con tale aggettivo volendosi intendere che nel contesto di un rapporto...
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