Servizi trasporto malati, nel bando di gara vanno considerati il costo della manodopera e delle prestazioni richieste

Al fine di garantire la corretta concorrenza tra tutti gli operatori interessati a partecipare a una gara, la Stazione appaltante è tenuta non solo a individuare puntualmente il costo della manodopera, ma anche a valutare il costo di tutte le prestazioni richieste dal Capitolato speciale d’appalto. Lo ha chiarito Anac con delibera di precontenzioso N. 420, approvata dal Consiglio dell’Autorità nella seduta del 18 settembre 2024, riguardante l’affidamento del servizio di trasporto secondario bandito dall’Azienda sanitaria territoriale dei Sette Laghi per il Presidio di Varese.

Dopo attenta istruttoria, Anac ha deliberato che “l’importo a base di gara risulta manifestamente incongruo e sproporzionato, e insufficiente a coprire adeguatamente i costi minimi di esecuzione di tutti i servizi richiesti. Pertanto, la Stazione appaltante è tenuta a procedere alla riedizione della procedura di gara e, a tal fine, a stimare e individuare correttamente il costo della manodopera, a verificare che il prezzo posto a base d’asta consenta la remunerazione di tutti i servizi previsti dal Capitolato e ad accertare che il prezzo consenta la partecipazione anche dei soggetti che perseguono uno scopo di lucro”.

Quindi ora, l’Azienda sanitaria territoriale di Varese è tenuta a bandire nuovamente la procedura di gara. Qualora la Stazione appaltante non intendesse conformarsi al parere di Anac dovrà comunicare, con provvedimento da adottare entro quindici giorni, le relative motivazioni alle parti interessate e all’Autorità, che eventualmente ricorrerà rispetto alla decisione dell’Azienda sanitaria.
La procedura di gara riguarda l’affidamento del servizio di trasporto sanitario...