La mancata deroga alla fascia di rispetto ferroviaria richiede il preavviso di rigetto

L’art. 60 d.P.R. n. 753/1980 introduce una deroga al divieto di edificazione nella fascia di rispetto ferroviaria, ma non impone un obbligo in capo all’Amministrazione ferroviaria; anzi, il disposto dell'art. 60 va interpretato nel senso che, anche in mancanza delle cause ostative ivi previste (sicurezza pubblica, conservazione delle ferrovie, natura dei terreni e particolari circostanze locali), l'Amministrazione ferroviaria sia non già obbligata a rilasciare l'autorizzazione in deroga, bensì semplicemente abbia la facoltà di valutare discrezionalmente l'opportunità di rilasciare o meno l'autorizzazione stessa.

Pertanto, quand'anche non sussistessero ulteriori cause ostative, il richiedente deve preventivamente ottenere la deroga dall'Amministrazione ferroviaria, la quale gode di ampio potere discrezionale nel rilasciarla.

La sottolineatura dell’ampio potere discrezionale, di cui usufruisce l’Amministrazione ferroviaria in materia, è decisiva, ad avviso del Tribunale, per connotare l’adempimento partecipativo, nella specie omesso, come necessario: si tenga presente che “Il c.d...