Serve la concessione per l’attribuzione a terzi del godimento esclusivo di un bene pubblico demaniale o del patrimonio indisponibile

L’attribuzione a terzi del godimento esclusivo di un bene pubblico demaniale o del patrimonio indisponibile avviene attraverso lo strumento della concessione.

Ora, per giurisprudenza consolidata, “il principio del divieto di rinnovo dei contratti pubblici scaduti, pur previsto espressamente con riferimento al settore degli appalti, si estende anche al settore delle concessioni dei beni pubblici in quanto esso deriva dall’applicazione della regola, di matrice comunitaria, per cui i beni pubblici contendibili non devono poter essere sottratti per un tempo eccessivo e senza gara al mercato e, quindi, alla possibilità degli operatori economici di ottenere l’affidamento. La proroga di una concessione costituisce uno strumento del tutto eccezionale, utilizzabile solo qualora non sia possibile attivare i necessari meccanismi concorrenziali e nei soli casi in cui vi sia la necessità di assicurare lo svolgersi del servizio nelle more dell’espletamento della nuova procedura di selezione (Cons. Stato, n. 5920 del 2022; id. n. 1013 del 2014; id. n. 1502 del 2013). Ne consegue che la proroga è ammissibile solo nelle limitate ed eccezionali situazioni in cui...